美国的战略目标是统治世界。经过几十年努力，它取得很大成功（降服了欧日各国，重创俄国），现在只有中国没解决。由此说明，中美之争是国家利益争夺。
八九政变失败后，经十七年较量，美没达到目的，因此美CIA下一步将战术调整。
1、把策反目标对准政府第三、四梯队年轻官员。给各省、各级有潜力进入中央核心官员排队，建立档案，专向研究，重点突击（通过行贿，留美进修．秘密给与绿卡等手段）。
2、作大学工作（北大，清华等）。在学者、学生精英中发展代理人，为打入政府高层和智囊机构储备人才。
3、由于共青团在中国政治中地位日高，开始重视团干部。
4、让台湾统一大陆，使中国台湾化。通过网络等手段发动宣传功势，引导民众向往台民主制度，向中央发难允许国民党回大陆参政并进行选举，企图通过选举赶共下台，或发动街头颜色革命。
5、对军队进行渗透，重点为各大军区兵种首长。企图重演伊战收买共和卫队高官一幕。
6、在大陆全面发展地下党(以中国民主党名义)，为未来选举作准备或充当第五纵队，并通过基层选举渗透基层政府。
7、通过地下基督教会进行活动。
8、通过网络发动宣传战，丑化中共(如太子党，腐败等)。
9、通过网络进行招募活动(吸引不满者，变节者)。
10、作下层煽动工作，以鼓动动乱。
11、派专人渗透各主流网站(天崖，网易等)控制舆论，并进行社会调查了解民众思想、不满方向.
12、在各省市建立地下据点(情报站)。活动方式以台商为掩护，通过网络，卫星电话联系，区为北京、广州、杭州、沈阳、长春。